Основные направления профилактики насильственных преступлений против личности. Основные направления предупреждения насильственных преступлений и хулиганства

28.02.2024
Редкие невестки могут похвастаться, что у них ровные и дружеские отношения со свекровью. Обычно случается с точностью до наоборот

Как видно из анализа причин и условий, способствующих совершению насильственных преступлений против личности, предпосылки их предупреждения создаются в результате осуществляемых в стране социально-экономических, культурно-воспитательных и других крупномасштабных мероприятий. Реформирование производства, социальные акции по поддержке молодежи, малообеспеченных граждан дают положительные результаты.

Укрепление семьи как одного из важнейших устоев общества, решение широкого круга социальных проблем молодежи, развитие и более полное удовлетворение общественно значимых интересов и потребностей подрастающего поколения в сфере труда и быта, разумное использование свободного времени, обеспечение равного доступа членов общества к образованию и культуре, развитие материально-технической базы и улучшение условий досуга, утверждение здорового образа жизни - эти и другие аспекты социальной политики государства имеют первостепенное значение для нейтрализации, а в перспективе и искоренения объективных и субъективных факторов, детерминирующих насильственную преступность.

Важнейшие направления государственной политики в обеспечении безопасности личности сформулированы в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента России 10 января 2000 г. № 24. В этом документе говорится о консолидации усилий, направленных на борьбу с преступностью, необходимости выработки комплексной системы мер для эффективной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, формирования социальной профилактики и воспитания законопослушных граждан. Эти меры должны быть направлены на защиту прав и свобод, нравственности, здоровья и собственности каждого человека независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств. Особенно обращено внимание в Концепции на выявление, устранение и предупреждение причин и условий, порождающих преступность, усиление роли государства как гаранта безопасности личности и общества, укрепление системы правоохранительных органов.



Большое значение в профилактике насильственных преступлений имеет реализация мер, намеченных федеральной и региональными программами борьбы с преступностью, предусматривающих комплекс организационных, административно-правовых и иных действий, направленных на решительное усиление борьбы с этими негативными явлениями. Заказчиком и координатором таких программ является МВД России. К их числу следует отнести документ, непосредственно посвященный насильственной преступности, - Программу организационно-практических и научно-исследовательских мероприятий по усилению борьбы с серийными преступлениями против личности и убийствами, совершаемыми по найму.

Предупреждению насильственных преступлений против личности способствует и наказание соразмерно содеянному за эти преступления, ответственность за которые предусмотрена нормами уголовного закона с так называемой двойной превенцией. Это привлечение за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК), вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений (ст. 150 УК), в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК) и др. В этой связи следует указать на значение усилий милиции по полному выявлению и своевременному пресечению таких действий, как незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ, небрежное хранение огнестрельного оружия, незаконное распространение порнографических материалов или предметов. Своевременное раскрытие малозначительных правонарушений, коррелирующих с насилием, создание обстановки нетерпимости к нарушениям норм права, строгий спрос с лиц, их совершающих, способствуют сокращению числа тяжких насильственных преступлений.

Вместе с тем успешное решение этой задачи невозможно без специально организованной профилактической деятельности, важная роль в которой принадлежит органам внутренних дел.

В пределах своей компетенции каждая их служба выполняет предупредительные функции. МВД России требует постоянно в органах внутренних дел подводить итоги предупреждению насильственных преступлений, рассмотрению заявлений граждан о побоях, истязаниях, угрозах убийством, нанесениях телесных повреждений, хулиганских проявлениях.

Важная роль в профилактике насильственных преступлений против личности принадлежит патрульно-постовой службе, дежурным частям органов внутренних дел, участковым уполномоченным милиции и аппаратами криминальной милиции.

Патрульно-постовая служба. К ее силам в соответствии с уставом ППС милиции общественной безопасности относятся: строевые подразделения милиции, подразделения дорожно-патрульной службы ГАИ, подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел, специальные моторизированные воинские части внутренних войск МВД России. Патрульно-постовую службу осуществляют также другие подразделения милиции. Для выполнения этих функций постоянно привлекаются сотрудники служб МВД, УВД, УВДТ и РОВД, слушатели и курсанты учебных заведений МВД России.

Эффективность профилактики значительно повышается, если эта служба осуществляет свою деятельность по единой дислокации.

Главными задачами патрульно-постовой службы являются обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение преступлений, административных правонарушений. Свои функции она осуществляет непосредственно на улицах и в других общественных местах, где совершается значительная часть нарушений общественного порядка, нарушений антиалкогольного законодательства, возникают конфликтные ситуации, своевременное реагирование на которые может привести к предупреждению тяжких посягательств на личность.

В обязанность постовых и патрульных входит:

Контролировать на улицах и в иных общественных местах в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений;

Своевременно предостерегать граждан от совершения противоправных действий, разъяснения им недопустимости антиобщественного насильственного поведения;

Предупреждать и пресекать правонарушения со стороны несовершеннолетних на улицах и других общественных местах;

Принимать меры к выявлению антиобщественных групп несовершеннолетних, устанавливать места их концентрации, докладывать о них дежурному, а также информировать участкового уполномоченного, инспекторов по делам несовершеннолетних;

Выявлять взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, наркотиков, развратные действия;

Пресекать групповые нарушения общественного порядка. Таким образом, возможности предупреждения насильственных

преступлений у патрульно-постовой службы значительны. Задачи заключаются в том, чтобы расстановка постов и маршрутов патрулирования осуществлялась с учетом времени и места вероятного совершения правонарушений, постовые милиционеры были проинструктированы о состоянии оперативной обстановки, владели формами и тактическими приемами предупреждения насильственных преступлений. В этом деле должны принимать участие не только руководители патрульно-постовой службы и дежурный по органу внутренних дел, но и участковые уполномоченные, оперативные уполномоченные уголовного розыска, на территории обслуживания которых милиционеры несут службу.

Милиционеры проводят разбор возникающих в общественных местах конфликтов и ссор, могущих привести к насильственным преступлениям, выявляют виновных и применяют к ним установленные законом меры (предупреждение, доставление в орган внутренних дел и т.п.).

Профилактические задачи решают в процессе предупредительных бесед сотрудников патрульно-постовой службы с гражданами, разъяснения лицам с агрессивным поведением недопустимости их антиобщественных поступков, пресечения противоправных действий в общественных местах.

Патрульно-постовые наряды предотвращают насильственные преступления на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, при проведении массовых мероприятий (политических, спортивных, культурно-зрелищных).

Главенствующая роль в недопущении тяжких насильственных преступлений принадлежит дежурным частям органов внутренних дел. Они являются подразделением управления и оперативного реагирования на сообщения о насильственных правонарушениях или угрозах их совершения. Для этого она обязана полностью владеть оперативной обстановкой, непрерывно собирать, анализировать данные об ее изменениях. Дежурные части осуществляют непрерывное управление и маневрирование патрульными нарядами, обеспечивают концентрацию сил милиции в часы пик на транспортных узлах, в период проведения культурно-массовых мероприятий, в зонах отдыха и т.п. Группы оперативного реагирования дежурной части проводят разбирательства и пресекают правонарушения насильственного характера, хулиганства как при непосредственном обращении граждан в органы внутренних дел, так и с выездом на объекты и в жилые дома при возникновении конфликтов, ссор и скандалов, нарушающих общественный порядок, угрожающих перерастанием в преступления.

В дежурных частях накапливаются сведения о фактах правонарушений и лицах, их совершивших, которые затем используются при инструктировании нарядов патрульно-постовой службы, для оценки оперативной обстановки участковыми уполномоченными на территории обслуживания и выявления наиболее криминогенных точек, неблагоприятных семей и лиц, склонных к совершению преступлений. Все сотрудники органов внутренних дел обязаны сообщать в дежурную часть о всех преступлениях и обстоятельствах, создающих угрозу безопасности граждан.

В дежурную часть обращаются потерпевшие от насилия. В таких случаях важно правильно установить правонарушение и степень его опасности, своевременно принять предупредительные меры. Это могут быть меры уголовно-правового воздействия за угрозу убийством или причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК), умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК), побои (ст. 116 УК), истязание (ст. 117 УК), административного воздействия, к которому относится мелкое хулиганство (ст. 158 КоАП). При отсутствии признаков правонарушения реагирование на факты насилия должно поручаться участковому уполномоченному, сотрудникам уголовного розыска, отделов по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

Гарантией применения указанных мер в целях предупреждения тяжких насильственных преступлений является обязательная регистрация жалоб и заявлений в дежурной части, ответственность сотрудников и всех служб милиции за их объективное и всестороннее рассмотрение. Пока факты пренебрежительного отношения к сообщениям о готовящихся или совершенных преступлениях имеют место, руководители органов внутренних дел постоянно должны контролировать этот участок работы, анализировать весь массив сообщений, достаточность и правомерность воздействия на правонарушителей.

Дежурной частью ведутся регистрация и проверка случаев обращения граждан по поводу травм, телесных повреждений криминального характера в лечебные учреждения или непосредственно в органы внутренних дел. Медицинские учреждения (травмпункты, приемные покои) обязаны о таких фактах незамедлительно информировать дежурные части органов внутренних дел для проведения соответствующей проверки.

В деле предупреждения насильственных преступлений значительное место принадлежит участковым уполномоченным милиции, поскольку представители этой службы повседневно общаются с населением, трудовыми коллективами, должностными лицами предприятий и организаций, общественными организациями. Профилактическая работа участковых уполномоченных милиции распространяется на семейно-бытовую сферу, такие общественные места, как улицы, скверы, зоны отдыха, культурно-зрелищные учреждения, кафе, торговые предприятия и др. Ими проводится обследование мест возможного совершения правонарушений (подвалов, чердаков, подъездов домов, заброшенных помещений и т.п.), ведется наблюдение за группировками лиц, склонных к совершению насильственных преступлений и хулиганства, изучается состояние общественного порядка в общежитиях. На этой основе устанавливаются причины и условия, способствующие преступлениям, и принимаются меры по их устранению. В частности, проводятся профилактические беседы с правонарушителями, ведется их учет, организуется с ними профилактическая работа, разобщаются или переориентируются на правопослушное поведение группировки, созданные на антиобщественной основе, вносятся предложения в жилищные органы, администрации предприятий по устранению нарушений правил общежития, укреплению общественного порядка и активизации профилактической работы общественных формирований, отдельных граждан. Сведения о лицах, склонных к насильственным преступлениям, причинах и условиях, способствующих правонарушениям, местах их возможного совершения должны накапливаться и постоянно дополняться участковыми уполномоченными милиции в паспорте на административный участок и служат основой для организации всей профилактической работы.

Профилактическое значение имеет и проводимая участковыми уполномоченными милиции пропаганда правовых знаний, консультации граждан в трудовых коллективах, учебных заведениях и по месту жительства населения, в средствах массовой информации. Выступая перед гражданами, участковые уполномоченные дают анализ состояния насильственных преступлений, вскрывают их причины, недоработки в профилактике пьянства и связанных с ним правонарушений, разъясняют положения законодательства об ответственности за эти преступления, порядок обращения в правоохранительные органы в связи с нарушениями общественного порядка, приемы и методы противодействия и защиты от насильственных посягательств.

Необходимо активизировать разъяснительную работу с лицами, входящими в группу повышенного риска, чаще всего становящимися жертвами преступлений (несовершеннолетние, престарелые, конфликтные граждане), помочь им уберечься от посягательств, не попасть в криминогенную ситуацию.

От участкового уполномоченного милиции во многом зависит активность привлечения населения, общественности к работе по предупреждению насильственных преступлений в жилых микрорайонах, населенных пунктах, на объектах массового пребывания граждан.

Участковыми уполномоченными милиции с использованием методов индивидуальной профилактики осуществляется непосредственное воспитательное воздействие на лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, в целях формирования у них уважения к другим людям, правилам общежития. Выявляются и устраняются условия, способствующие совершению правонарушений конкретным лицом, неблагоприятный нравственный климат в трудовом коллективе или другом ближайшем окружении, конфликтные ситуации либо неблагоприятный моральный климат в семье, общежитии, коммунальной квартире.

В поле зрения участковых уполномоченных милиции должны быть неблагополучные семьи, участники затянувшихся семейно-бытовых конфликтов. Информацию о них участковые уполномоченные получают в процессе отработки административного участка, при разборе жалоб и заявлений, поступающих в орган внутренних дел, анализе в народных судах материалов о делах частного обвинения, а также сведений, имеющихся в жилищных органах, товарищеских судах, уличных комитетах. Информация о возможном криминальном поведении в быту может быть также получена при систематическом изучении материалов бракоразводных процессов, решений народных судов о принудительном выселении или размене жилплощади, учетов медицинских учреждений, документов комиссии по делам несовершеннолетних.

При разборе ссоры или семейно-бытового конфликта недопустимы промедление, необъективность, поверхностное выяснение обстоятельств, поспешность выводов и оценок. Особенно необходимы такт, внимательное отношение к рассмотрению доводов конфликтующих сторон. В каждом конкретном случае возникновения конфликтной ситуации надлежит в кратчайший срок получить о ней исчерпывающую информацию, установить конкретные причины и условия, способствующие ей. Прежде всего должны приниматься меры, направленные на примирение конфликтующих сторон, укрепление или восстановление здоровой обстановки в семье, бытовом окружении. Для этого используется влияние родственников, доброжелательных соседей, сослуживцев, авторитетных представителей общественности. По возможности следует использовать помощь психологов, педагогов, невропатологов, сексологов или психиатров, которые проводят консультации в созданных сейчас в ряде городов службах семьи по так называемым телефонам доверия, в медицинских учреждениях, расположенных на территории органа внутренних дел.

В профилактической работе нужно искать и иные, нестандартные, созвучные времени меры, но нельзя отказываться и от тех, что зарекомендовали себя как эффективные.

Участниками конфликта разъясняются его возможные негативные последствия, обращается внимание на необходимость правомерного разрешения спора, сдержанности и взаимного уважения при выяснении разногласий. В тех случаях, когда выясняется, что причина конфликта в систематическом пьянстве или употреблении наркотиков, нарушениях общественного порядка, к виновным принимаются установленные законом меры (предупреждение, привлечение к административной ответственности, ограничение дееспособности и т.п.).

Особого внимания участкового уполномоченного требуют лица, страдающие психическими заболеваниями и склонные к агрессии. При совершении ими деяний, предусмотренных Уголовным кодексом, необходимо на основании норм, содержащихся в главе 15 УК, добиваться применения мер медицинского характера в целях предупреждения новых преступлений. При назначении судом амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра или принудительного лечения в психиатрическом стационаре важно оказать содействие психиатрическим медицинским учреждениям в выполнение решения суда.

Сложнее воздействовать на лиц с психическими отклонениями, проявляющимися в насильственном поведении. Однако Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», принятый 2 июля 1992 г., такую возможность предоставляет. Прежде всего, участковый уполномоченный должен убеждать лиц, страдающих психическими расстройствами, их родственников и опекунов к добровольному обращению за психиатрической помощью, разъяснив возможные последствия уклонения от лечения. Важно добиваться недопущения таких лиц к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, взрывчатыми, ядовитыми веществами, владением огнестрельным и газовым оружием, оказывать содействие в создании обстановки, исключающей психическую возбудимость, установлении опекунства.

В неотложных случаях ст. 29 указанного Закона предусматривает госпитализацию в психиатрический стационар в недобровольном порядке, без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или без согласия его законного представителя. При этом психическое расстройство должно быть тяжелым и обусловливать непосредственную опасность для больного или его окружения.

Установление диагноза психического заболевания, принятие решения об указании психиатрической помощи в недобровольном порядке являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров, но участковый уполномоченный по смыслу закона имеет право предоставлять врачам-психиатрам сведения об общественной опасности поведения больного, которые способствуют помещению его в психиатрический стационар.

Определенная часть умышленных убийств, причинения вреда здоровью совершается с применением огнестрельного или холодного оружия. Чтобы этого не допустить, участковые уполномоченные во взаимодействии со службой по лицензионно-разрешительной работе проверяют соблюдение правил приобретения, хранения, учета и перевозки огнестрельного и газового оружия и взрывчатых веществ, в установленном законом порядке изымают охотничье и иное огнестрельное оружие у лиц, систематически нарушающих общественный порядок и правила общежития, злоупотребляющих спиртными напитками и употребляющими без назначения врача наркотики; выявляют лиц, незаконно хранящих огнестрельное холодное оружие, изготовляющих ножи, кастеты и другие специальные приспособления, которые могут использоваться для совершения преступлений, принимают меры к их изъятию и привлечению виновных к ответственности.

Эффективным может быть разъяснение широкому кругу населения необходимости добровольной сдачи огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ, хранящихся без разрешения, положений ст. 222 УК, устанавливающей для лиц, добровольно сдавших оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывчатые устройства, освобождение от уголовной ответственности в таких случаях.

В профилактике насильственных преступлений участковые уполномоченные и другие сотрудники милиции опираются на помощь отдельных граждан, общественности, которые привлекаются к дежурству в подъездах и дворах домов, участвуют в воспитательной работе с лицами, склонными к насильственным правонарушениям.

Без внимания участкового уполномоченного не должны оставаться и малозначительные правонарушения, длительные ссоры и скандалы, факты неправильного воспитания несовершеннолетних, антиобщественного образа жизни, пьянства. При достаточных основаниях материалы на таких лиц должны передаваться на рассмотрение товарищеских судов, трудового коллектива или администрации по месту работы или учебы нарушителя.

На практике используются разнообразные формы шефства над лицами, склонными к насильственным правонарушениям. В частности, по инициативе участкового уполномоченного может быть установлено коллективное или индивидуальное шефство, а за несовершеннолетними закреплен общественный воспитатель. Это позволяет контролировать поведение, проводить работу по вовлечению профилактируемых в социально полезные занятия, повышать уровень их культуры, отвлечь от участия в группах с антиобщественным поведением, пробуждать чувство уважения к интересам других граждан, доходчиво убеждать в необходимости соблюдения норм права и морали, а также нормализовать обстановку в семье, правильно оценить и правомерно разрешить семейные неурядицы. Там, где воспитательные меры не дают результата, участковый уполномоченный обязан принять предусмотренные законом меры воздействий к лицам, совершающим административные правонарушения (привлечение к ответственности за мелкое хулиганство, нарушение антиалкогольного законодательства) или преступления, не представляющее большой общественной опасности (угрозу нанесения телесных повреждений, побои, неквалифицированное хулиганство и др.), в целях предупреждения совершения этими лицами более тяжких насильственных преступлений. Соотношение количества выявленных малозначительных деяний против личности с количеством тяжких преступлений против личности - важный показатель профилактики. В тех случаях, когда число привлеченных к административной ответственности за нарушение общественного порядка и к уголовной ответственности за малозначительные преступления насильственного характера увеличивается, а таких, как убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, уменьшается, профилактику можно считать эффективной.

Специфические задачи по предупреждению насильственных преступлений выполняют сотрудники криминальной милиции. Подразделения уголовного розыска при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий выявляют причины и условия насильственных преступлений, устанавливают лиц, замышляющих или подготавливающих эти преступления. Использование оперативно-розыскных методов для предотвращения и пресечения тяжких насильственных преступлений необходимо потому, что часть из них, особенно совершаемые группой, из корыстных побуждений, с целью сокрытия других преступлений, серийные и заказные убийства, совершаются скрытно и с предварительной подготовкой по тщательно разработанному плану. Сотрудники уголовного розыска для этого ведут учет судимых за насильственные преступления, осуществляют контроль за их поведением, проводят профилактическую работу с лицами, систематически нарушающими общественный порядок, наблюдают за группировками, в поведении которых проявляются элементы насилия, агрессии.

При получении данных о готовящихся или замышляемых преступлениях их незамедлительно проверяют и пресекают противоправные деяния, обеспечивая привлечение виновных к ответственности, что само по себе имеет предупредительное значение или, если это возможно, склоняет этих лиц к добровольному отказу от совершения преступления, явки с повинной. Важно также обеспечить безопасность возможной жертвы насильственного преступления, недопущение других возможных негативных последствий преступления.

Большое профилактическое значение имеют своевременное и полное выявление в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, оперативная отработка притонов разврата, пьянства, мест концентрации ранее судимых, бродяг, иных лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, вовлекающих несовершеннолетних в совершение развратных действий, пьянство и наркоманию.

Уголовный розыск ведет проверку данных на без вести пропавших лиц (к без вести пропавшим относятся граждане, исчезнувшие внезапно, без видимых к тому причин, местонахождение и судьба которых остается неизвестной). Оперуполномоченные участвуют в установлении личности трупов, сопоставляя их приметы с без вести пропавшими. Ими осуществляется розыск лиц, скрывающихся от дознания, следствия и суда, совершивших побег из следственных изоляторов в целях пресечения их преступной деятельности.

Возможностями по предотвращению насильственных преступлений имеет аппараты по борьбе с экономической преступностью. Ими принимаются меры к недопущению разрешения экономических споров силовыми методами, путем кровавых разборок, выявляются факты незаконного изготовления, хищений оружия на промышленных предприятиях, ведется оперативно-розыскная работа на черном рынке оружия, незамедлительно принимаются меры по устранению фактов небрежного хранения на объектах обслуживания огнестрельного оружия, взрывчатых и отравляющих веществ.

Важным направлением профилактики насильственных преступлений является целенаправленная работа с потенциальными жертвами. К ним можно отнести лиц, ведущих аморальный образ жизни, занимающихся проституцией. Им разъясняется, что если они будут продолжать антиобщественное поведение, то могут стать жертвами насильственных преступлений, заразиться СПИДом, венерическими болезнями. Дети, подростки предостерегаются от контактов с незнакомыми лицами в уединенных местах. Лица, склонные к пьянству, должны предупреждаться о случайных знакомствах на почве приобретения и распития спиртных напитков, которые могут привести к скандалам, отравлениям и т.п.

Большое значение для предупреждения насильственных преступлений имеет профилактическая работа по материалам уголовных дел, которая осуществляется как в процессуальных, так и непроцессуальных формах (внесение представлений об устранении причин и условий этих преступлений, обсуждение материалов уголовных дел в трудовых коллективах, на собраниях граждан по месту жительства, подготовка публикаций и выступлений в средствах информации), а также процессуальная проверка сообщений о фактах смерти, телесных повреждений, поступающие из медицинских учреждений, без вести пропавших граждан.

Важно также не допустить продолжения преступной деятельности лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, путем принятия к ним обоснованных мер пресечения и контроля.


Антонян Ю.М. Жестокость в нашей жизни. М., 1995. С. 62.

См., например: Дунаев С.А. Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивных преступлений, связанных с насилием против личности: Автореф. дис. ... к. ю. н. М., 1998.

См.: Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.

См.: Бородин СВ. Квалификация преступления против жизни. М., 1999.

См.: Алексеев А.И. Указ. соч. С. 235.

См.: Серийные сексуальные убийства. Криминологическое и патопсихологическое исследование / Под ред. Ю.М. Антоняна. М., 1997.

См.: Антонян Ю.М. Жестокость в нашей жизни. С. 285-286.

насильственный преступление собственность рецидив

Основные направления предупреждения насильственных преступлений охватывают как общесоциальную, групповую и индивидуальную, так и общую, и специально-криминологическую профилактику.

Общесоциальная профилактика насильственной преступности должна осуществляться, прежде всего, в сферам жизнедеятельности людей - сферах труда, быта, досуга.

Сущность групповой профилактики насильственных преступлений является относительно длительным видом. К основным направлениям групповой профилактики насильственных преступлений следует отнести: правовое, эстетическое, религиозное, этическое, сексуальное воспитание, лечение невротических и психических аномалий, в т.ч. алкоголизма, наркотизма, регулирование внутриличностного психического напряжения, а также внутригрупповой и межгрупповой напряженности отношений.

Методы групповой профилактики включают в себя :

а) правовую и нравственно-этическую агитацию и пропаганду;

б) социогигиену;

в) психогигиену и психопрофилактику;

г) групповую психотерапию и аутотренинг;

д) групповой гипноз и др.

Индивидуальная профилактика насильственных преступлений включает в себя выявление и учет лиц, могущих совершить насильственные преступления, и контроль за ними с осуществлением воспитательно-профилактического воздействия, которое состоит из изучения этих лиц и непосредственного воздействия, как на них, так и на окружающую среду.

Очень важно улучшение раскрываемости агрессивных преступлений, и в особенности серийных убийств, сексуальных и заказных. Бесспорно, должны быть полностью изжиты факты укрывательства опасных насильственных преступлений от регистрации, а значит, и от должного реагирования на них.

Необходима более жесткая борьба с незаконным оборотом оружия, который связан как с терроризмом, так и с организованной преступностью. Вообще, чем успешнее мы будем бороться с последней, тем легче нам будет противостоять насилию, поскольку преступные организации часто прибегают к нему для решения своих проблем, в том числе для расправы с конкурентами и «предателями».

Особым объектом профилактического внимания должны стать семья и бытовые отношения людей. Здесь необходимо отметить несколько направлений :

а) разрешение семейно-бытовых конфликтов на профессиональном, когда это нужно, уровне;

б) повышение уровня культуры семьи и особенно внутрисемейного общения;

в) принятие мер к оздоровлению среды, которая окружает семью;

г) блокирование губительных последствий влияния неформальных малых групп с антиобщественной ориентацией, в которые «уходят» подростки из неблагополучных семей, а также выявление и ликвидация малых групп подобного рода;

д) принятие предусмотренных законом мер к родителям, ведущим антиобщественный образ жизни и не обеспечивающим должного воспитания детей.

В России должна быть скорректирована государственная политика в отношении лиц, совершивших наиболее опасные преступления против человека. Прежде всего, необходимо изменить чрезмерно мягкую карательную политику в отношении убийц и прочих преступников, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Они ни в коем случае не должны отделываться краткими сроками лишения свободы, особенно в случаях неоднократного совершения тяжких агрессивных действий.

Неверно, что смертной казнью нельзя никого запугать. Можно напугать даже намного менее суровым наказанием, если оно будет неотвратимым. Повседневная практика убедительно свидетельствует, что санкции являются мощным регулятором поведения. Если бы угроза смертной казни могла бы остановить хоть одного убийцу, это явилось бы достаточным обоснованием ее необходимости.

В отношении отдельных категорий наиболее опасных преступников (серийных убийц, террористов, повинных в гибели многих людей) сейчас, когда у нас фактически отменена смертная казнь, при назначении пожизненного лишения свободы в уголовном законе должна быть предусмотрена невозможность помилования.

Самостоятельного рассмотрения заслуживает вопрос о психических больных, которые по решению суда направляются в психиатрические стационары. Освобождение оттуда не должно быть столь простым и легким, как сейчас, поскольку соответствующие лица могут представлять исключительную опасность для общества. Решение комиссии в отношении конкретного лица обязательно должно быть единогласным, в судебном заседании, на котором будет решаться вопрос об их освобождении, целесообразно предусмотреть участие прокурора и адвоката потерпевшей стороны.

В стране необходимо построить новые психиатрические стационары различных видов режима. Нынешние стационары уже не вмещают того количества людей, которых туда направляют, да и само их состояние оставляет желать лучшего.

В средствах массовой информации должен быть поставлен прочный заслон пропаганде насилия. Разумеется, ни о какой цензуре не может быть и речи, однако необходимо возвести некие нравственно-психологические преграды на пути бесконечной демонстрации сцен насилия и жестокости. Очевидно, у тех, кто решает вопрос о демонстрации сцен насилия, надо выработать какой-то внутренний запрет, который диктовал бы им возможность или невозможность показа тех или иных жестоких действий.

Поскольку совершению насильственных преступлений активно способствуют пьянство, алкоголизм и наркомания, эти негативные явления должны стать предметом особого профилактического внимания. Соответствующая деятельность должна осуществляться с учетом нынешних реалий, когда доступ к спиртным напиткам практически ничем не ограничен. При этом надо иметь в виду, что агрессивное преступление нередко совершают лица в нетрезвом состоянии, которые не являются алкоголиками.

Одной из эффективных мер профилактики случайных насильственных преступлений является психогигиена. Употребление наркотиков и спиртного, нервозность и неуравновешенность нередко оказываются первым шагом к преступлению. Гигиена мысли - также очень важное направление профилактики насилия. Одна из религиозных заповедей: «Не думай о людях плохо и не допускай близко к сердцу недобрых мыслей о них», - помогает человеку не ожесточиться.

Предварительная оценка опасности той или иной ситуации (ситуативной виктимности) - одна из гарантий того, что лицо не станет легкой добычей преступников. Человек должен специально подготовиться к адекватным действиям в ситуации опасности, подготовиться к возможному нападению, продумать свои действия (убежать от нападающих или оказать им сопротивление), заготовить средства защиты. Если ситуативная виктимность представляется чрезвычайно большой, такую ситуацию разумнее избежать. В любом случае анализ виктимогенности ситуации или социальной роли и принятие предварительных мер снижения ситуативной или ролевой виктимности позволит значительно уменьшить вероятность стать жертвой насильственного преступления.

Общее предупреждение насильственной преступности - это: во-первых, общее оздоровление общественных отношений с минимизацией числа конфликтов и обеспечением их разрешения в правовых, цивилизованных рамках; во-вторых, обеспечение государством и обществом формирования здорового, образованного и культурного подрастающего поколения; в-третьих, создание системы социального контроля, поощряющего правомерное и нравственное поведение; обеспечивающего предупреждение нарушений закона на ранних стадиях; включающего систему государственных и общественных институтов, которые бы позволяли быстро и эффективно, в рамках закона и общепринятых норм поведения, решать возникающие конфликты и реагировать на правонарушения и иные негативные социальные отклонения; в-четвертых, повышение внимания к культуре, ее пропаганде, формированию личности и ее деятельности в координатах лучших достижений мировой и отечественной культуры; в-пятых, создание нетерпимого к противоправному насилию общественного мнения, формирование и поощрение позитивной социально-правовой активности членов общества и их умения бороться за свои права в рамках закона.

Специальное предупреждение насильственной преступности должно обеспечивать дифференцированное воздействие на различные ее причинные комплексы и иные детерминирующие обстоятельства.

Система специально-предупредительных мер создается с учетом особенностей причинных комплексов и более широких систем детерминации насильственной преступности в разных регионах и применительно к разным категориям населения. Например, практически везде остро стоит вопрос о предупреждении преступлений лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими и другими психотропными веществами, освобождаемыми из мест лишения свободы. В этой связи специалистами предлагается: создавать в регионах детские наркологические центры для лечения подростков, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; укреплять службы участковых инспекторов милиции и по делам несовершеннолетних, а также патрульно-постовую службу; находить эффективные решения проблемы социальной реабилитации лиц, освобождаемых от уголовного наказания.

Основой предупреждения насильственной преступности является решение глобальных экономических, социальных, политических, нравственных, правовых и прочих проблем, в первую очередь, конечно, тех, которые непосредственно определяют существование насильственной преступности, ее состояние, динамику и структуру. Повышение экономического благосостояния людей, совершенствование их нравственного воспитания, решение политических задач и проблем повседневного существования, быта имеет первостепенное значение для борьбы с таким злом, каким является преступное насилие.

Все это, конечно, будет способствовать и снижению тревожности людей. Как уже говорилось выше, высокий уровень этого негативного явления с неизбежностью порождает агрессивность как способ защиты от действительных или мнимых опасностей. Но действительных опасностей достаточно много, и здесь деятельность правоохранительных органов должна быть особенно заметной и весомой - имеется в виду их своевременное и эффективное вмешательство в криминогенные конфликты, принятие мер к тем, кто дерзко нарушает общественный порядок и проявляет явное неуважение к людям. Конечно, очень важно улучшение раскрываемости агрессивных преступлений, и в особенности серийных убийств, сексуальных и заказных. Бесспорно, должны быть полностью изжиты факты укрывательства опасных насильственных преступлений от регистрации, а значит, и от должного реагирования на них.

В профилактике насильственной преступности следует отвести важную роль деятельности государства по предупреждению этнорелигиозных конфликтов и связанных с ними террористических проявлений. Необходима более жесткая борьба с незаконным оборотом оружия, который связан как с терроризмом, так и с организованной преступностью. Вообще, чем успешнее мы будем бороться с последней, тем легче нам будет противостоять насилию, поскольку преступные организации часто прибегают к нему для решения своих проблем, в том числе для расправы с конкурентами и «предателями». Кроме того, некоторые члены преступных сообществ используют насилие ради насилия, ради причинения страдания, реализуя тем самым свои садистские наклонности.

Особым объектом профилактического внимания должны стать семья и бытовые отношения людей. Здесь необходимо отметить несколько направлений:

  • разрешение семейно-бытовых конфликтов на профессиональном, когда это нужно, уровне;
  • повышение уровня культуры семьи и особенно внутрисемейного общения;
  • принятие мер к оздоровлению среды, которая окружает семью;
  • блокирование губительных последствий влияния неформальных малых групп с антиобщественной ориентацией, в которые «уходят» подростки из неблагополучных семей, а также выявление и ликвидация малых групп подобного рода;
  • принятие предусмотренных законом мер к родителям, ведущим антиобщественный образ жизни и не обеспечивающим должного воспитания детей.

В России должна быть скорректирована государственная политика в отношении лиц, совершивших наиболее опасные преступления против человека. Прежде всего, необходимо изменить чрезмерно мягкую карательную политику в отношении убийц и прочих преступников, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Они ни в коем случае не должны отделываться краткими сроками лишения свободы, особенно в случаях неоднократного совершения тяжких агрессивных действий.

В последние годы в российском обществе постоянно обсуждается актуальная проблема применения или неприменения смертной казни, появляется среди ученых и общественных деятелей все больше и больше ее противников. При этом в числе основных аргументов называется то, что это наказание сейчас не применяется в Европе, что смертной казнью никого нельзя запугать, что право на жизнь является неотъемлемым, что к смертной казни может быть приговорен и невиновный и т.д. Эти аргументы не представляются достаточно обоснованными:

  • В Европе совершенно иная обстановка, нежели в России, в том числе криминологическая. В России совершенно другой менталитет, представления ее населения о добре и зле и воздаянии за зло не тождественны европейским.
  • Неверно, что смертной казнью нельзя никого запугать. Можно напугать даже намного менее суровым наказанием, если оно будет неотвратимым. Повседневная практика убедительно свидетельствует, что санкции являются мощным регулятором поведения. Если бы угроза смертной казни могла бы остановить хоть одного убийцу, это явилось бы достаточным обоснованием ее необходимости.
  • Право на жизнь является отъемлемым. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает по меньшей мере три случая освобождения от уголовной ответственности при правомерном причинении вреда. Если бы право на жизнь было бы неотъемлемым, мы не смогли бы защищать Родину от врагов и себя от нападения преступников.

Легко представить себе такую ситуацию: захватываются заложники, чтобы власть освободила лишенных свободы террористов. В этом случае мы подвергаем смертельной опасности жизни заложников только по причине весьма абстрактных соображений о недопустимости смертной казни, мы платим их жизнями за наши якобы гуманистические убеждения.

В отношении отдельных категорий наиболее опасных преступников (серийных убийц, террористов, повинных в гибели многих людей) сейчас, когда у нас фактически отменена смертная казнь, при назначении пожизненного лишения свободы в уголовном законе должна быть предусмотрена невозможность помилования.

Самостоятельного рассмотрения заслуживает вопрос о психических больных, которые по решению суда направляются в психиатрические стационары. Освобождение оттуда не должно быть столь простым и легким, как сейчас, поскольку соответствующие лица могут представлять исключительную опасность для общества. Решение комиссии в отношении конкретного лица обязательно должно быть единогласным, в судебном заседании, на котором будет решаться вопрос об их освобождении, целесообразно предусмотреть участие прокурора и адвоката потерпевшей стороны.

В стране необходимо построить новые психиатрические стационары различных видов режима. Нынешние стационары уже не вмещают того количества людей, которых туда направляют, да и само их состояние оставляет желать лучшего.

Для того чтобы успешно предупреждать насилие, необходимо разработать и реализовать на практике научно обоснованную и продуманную методику исправления тех, кто уже осужден за насильственные преступления. Это потребует, как минимум, внедрения в практику органов, исполняющих наказание, всех тех предложений и рекомендаций, которые уже выработаны наукой, но не востребованы или слабо востребованы практикой.

В средствах массовой информации должен быть поставлен прочный заслон пропаганде насилия. Разумеется, ни о какой цензуре не может быть и речи, однако необходимо возвести некие нравственно-психологические преграды на пути бесконечной демонстрации сцен насилия и жестокости. Очевидно, у тех, кто решает вопрос о демонстрации сцен насилия, надо выработать какой-то внутренний запрет, который диктовал бы им возможность или невозможность показа тех или иных жестоких действий.

Поскольку совершению насильственных преступлений активно способствуют пьянство, алкоголизм и наркомания, эти негативные явления должны стать предметом особого профилактического внимания. Соответствующая деятельность должна осуществляться с учетом нынешних реалий, когда доступ к спиртным напиткам практически ничем не ограничен. При этом надо иметь в виду, что агрессивное преступление нередко совершают лица в нетрезвом состоянии, которые не являются алкоголиками.

Общесоциальное предупреждение насильственных преступлений во многом зависит от последовательного проведения в стране социально-экономических и политических преобразований, связанных с утверждением общечеловеческих ценностей, гуманизацией нравственного климата, реализацией принципов социальной справедливости. Решение этих общесоциальных задач создаст попутно предпосылки и для успешной борьбы с насильственными преступлениями. В числе этих задач надо выделить целенаправленную работу по воспитанию в человеке совестливости, привитию ему культуры общения и нравственных личностных идеалов, уважения к человеческой личности, ее неприкосновенности, нетерпимости к любым актам насилия над ней, к проявления грубости, агрессивности, цинизма, по возрождению в значительной мере утраченных традиций взаимопомощи, милосердия, сострадания ко всему живому, улучшение полового воспитания подростков и молодежи, подготовку их к семейной жизни, воспитание уважения к достоинству женщины, отвращения к распущенности и вседозволенности.

Активизация работы на этих направлениях способствует стабилизации, а затем и сокращению уровня криминального насилия. Программы усиления борьбы с преступностью, другие целевые программы, а также документы межведомственного и ведомственно-отраслевого комплексного криминологического планирования содержат в этом отношении ряд важных положений. Вместе с тем ресурсное обеспечение их на сегодняшний день не удовлетворительно.

Особое значение имеют меры усиления профилактического воздействия в специфически криминогенных группах населения (представители маргинальной среды; несовершеннолетние и молодежь; лица, злоупотребляющие спиртными напитками, потребляющие наркотические средства или психотропные вещества; не занятые общественно полезным трудом; ранее судимые; лица с отклонениями в психике). Значимым было бы расширение правовой базы для дифференцированной работы с группами повышенного социального риска и для собственно профилактической работы по месту жительства.

Исключительно важным направлением в деятельности по борьбе с насильственными преступлениями является групповая и индивидуальная профилактика. Ее объекты - лица, которые по причине своей антиобщественной агрессивно-насильственной направленности могут совершить насильственные преступления.

Наиболее сложная задача в индивидуальной профилактике - выбор тех признаков-индикаторов, которые могут быть положены в основу прогностической оценки личности.

Весьма важна виктимологическая профилактика. Ее меры должны основываться на выявлении потенциальных потерпевших и предотвращении их неосмотрительного, рискованного, легкомысленного, распущенного, провокационного поведения (скандалистов, постоянно конфликтующих; лиц, попадающих в состоянии опьянения в виктимогенные ситуации; лиц, склонных случайным компаниям, приглашениям незнакомых людей, легкомысленному поведению в общественных местах и т.д.).

Серьезное внимание следует уделить уголовно-правовой профилактике насильственных преступлений, в частности возможности использования в борьбе с ними отдельных уголовно-правовых норм и институтов с непосредственно выраженной профилактической направленностью. Это, прежде всего нормы Общей части Уголовного кодекса, регламентирующие институты необходимой обороны, задержания преступника, крайней необходимости, также нормы, стимулирующие добровольный отказ от преступления, деятельное раскаяние. Их содержание и значение необходимо разъяснять гражданам в ходе осуществления правовой пропаганды.

Важную профилактическую роль играют нормы Особенной части Уголовного кодекса с так называемой двойной превенцией. Это нормы об уголовной ответственности за деяния, создающие условия и непосредственную обстановку совершения других, более тяжких преступлений. Речь идет именно о двойной превенции, двойном профилактическом действии таких норм - против деяний, для борьбы с которыми они непосредственно предназначены, и против тяжких преступлений, для которых создается благоприятная почва, если указанные деяния останутся без реагирования.

Обеспечение ответственности за само криминальное насилие, в свою очередь, чрезвычайно важно для общей и специальной превенции.

Очень важной в этой связи представляется проблема своевре­менного и полного выявления и раскрытия этих преступлений. Она тесно связана с последовательным осуществлением мероприятий по снижению их латентности. В этой связи значим эффективный прокурорский надзор за исполнением требований закона о своевременной и полной регистрации заявлений и сообщений о насильственных преступлениях, своевременном и обоснованном их разрешении; введение новой системы оценок деятельности милиции.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Уголовное право и криминология

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Основание
ГОС ВПО по специальности 030501 «Юриспруденция», Учебный план специальности 030501 «Юриспруденция» 2007 г. Нормативные документы и реквизиты (ГОС, Учебный план, примерная программа и др.,)

Понятие и значение криминологии
Термин «криминология» происходит от латинского слова crimen – преступление, и греческого logos – учение. Дословно – учение о преступлении, а в широком смысле – о преступности. Таким образом, наибол

Предмет криминологии
Приступая к изучению криминологии, как и любой другой учебной дисциплины, необходимо, прежде всего, уяснить ее предмет, т.е. какие явления она исследует и каково ее место в системе других дисциплин

Система криминологии и ее связь с другими науками
Система криминологии строится на двух главных основаниях: предмете и уровне обобщения научно-практической информации. Исходя из предмета криминологии, ее положения, как уже говорилось, систематизир

История криминологии
В истории отечественной криминологии можно выделить четыре основных этапа: конец XIX в.- 1917 г.; начало 20-х - середина 30-х годов. XX в.; конец 50-х - 80-е годы XX в.; начало 90-х годов XX в. - н

Понятие преступности
Преступность - сложное социально-правовое явление, в силу чего она изучается различными науками, исследующими ее отдельные стороны. Так, уголовное право дает представление о преступлении как уголов

Основные показатели преступности
Преступность как явление может быть оценена и даже измерена, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления его внутренних взаимосвязей, в зависимости от внешних факторов. Без объек

Латентная преступность и способы ее выявления
Зарегистрированная преступность является первоначальным статистическим показателем всей уголовной статистики. Однако необходимо иметь в виду, что определенная часть преступлений не учитывается в те

Виктимологические аспекты преступности
Виктимология - относительно новое научное направление, буквально означающее «учение о жертве» (от латинского «viktima» - жертва). Жертва - нередкое последствие социальных, технических и природных п

Понятие личности преступника
Среди наиболее сложных, спорных и наименее разработанных криминологических проблем является вопрос о личности преступника. Значимость исследования личности преступника состоит, прежде всего, в том,

Структура личности преступника
Криминологическое учение о личности преступника исходит из следующих положений материалистической философской концепции человека. Личность как целостное образование представляет собой социальное ка

Типология личности преступника
Проблема типологии личности преступника может быть решена только на прочной методологической основе и, в частности, на основе учения о социальной типологии личности вообще, рассматриваемой с матери

Понятие причин и условий преступности
Без преувеличения можно сказать, что проблема причин преступности является центральной для криминологии. То или иное решение этой проблемы определяет научное содержание криминологической теории и е

Причины и условия преступности в современной России
Представления о причинах преступности в нашей стране претерпели в последние десятилетия значительные изменения. Длительное время в условиях советской системы вообще отрицалось существование присущи

Понятие методики криминологического исследования
Одним из необходимых условий проведения криминологического исследования является использование определенных методов или совокупности методов, с помощью которых изучаются разнообразный конкретные пр

Организация криминологических исследований
Успех борьбы с преступностью во многом определяется проведением глубоких криминологических исследований наиболее важных компонентов предмета криминологии и использованием результатов таких исследов

Понятие и значение прогнозирования преступности
Прогнозирование преступности - это предвидение вероятностных изменений тенденций и закономерностей преступности в будущем. Понятие прогнозирования преступности не тождественно понятию «кри

Программирование и планирование борьбы с преступностью, предупреждения преступлений
Криминологический прогноз является научной основой программирования и планирования деятельности общества, правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Программирование борьбы с пр

Понятие предупреждения преступности
Подход к преступности как социально-негативному явлению предполагает соответствующую стратегию борьбы с нею, главным направлением в которой является воздействие на причины, ее порождающие.

Характеристика системы предупреждения преступности
Предупреждение преступности представляет собой систему, кото­рая включает в себя: объекты профилактики; ее основные уровни и формы; меры предупредительного воздействия; субъектов, осуществляющих эт

Понятие и общая характеристика насильственных преступлений
Акты насилия в современном обществе стали привычным поведенческим стереотипом, в связи с чем происходит постоянный рост тяжких, преступлений против личности и общественной безопасности. Однако до н

Криминологическая характеристика личности насильственных преступников
Подавляющее большинство лиц, совершающих насильственные преступления, - мужчины (90-93%). Это вполне объяснимо социальными ролями мужчин и женщин, психофизическими особенностями полов. Для досугово

Детерминация насильственных преступлений
Причины насильственных преступлений составляют часть проблем причин преступности в целом. Но вместе с тем необходимо отметить, что именно они достаточно специфичны. Прежде всего, причины н

Семья как предмет криминологического исследования
Во второй половине 70-х годов в нашей стране в рамках семейной криминологии подробнее других исследовалась проблема преступлений, совершаемых одними членами семьи против других ее членов. Такие пре

Соотношение личности преступника и жертвы преступления
Наряду с преступником в развитии криминогенной семейной ситуации известную роль могут сыграть и другие лица, прежде всего жертвы. В ряде случаев действия преступников в определенной степени детерми

Система криминогенных факторов семейной сферы
К совершению преступления на семейной почве ведут две линии причинно-следственных цепочек. Одна - это собственно причины семейных конфликтов (борьба за лидерство, за перераспределение семе

Меры предупреждение семейного насилия
Основными мерами предупреждения семейной преступности являются общесоциальные меры социально-экономического, политического и идеологического характера. Особый вклад должны вносить СМИ. Большая роль

Современное состояние и тенденции корыстной преступности
Изучая преступления против собственности, криминология рассматривает в тесной взаимосвязи прежде всего три вида преступности: насильственную, корыстную и экономическую. Каждая из них имеет свои осо

Лица, совершающие корыстные преступления, их типология, особенности образа жизни и поведения
Когда исследуются корыстные преступления, задача изучения личностипреступника сводится к тому, чтобы вскрыть конкретные механизмы прямой и обратной связи между лицами, совершающими преступления, и

Причины и условия, генерирующие корыстную преступность
Непосредственное воздействие на характеристики как корыстных преступлений, так и лиц, их совершивших, оказывают социально-экономические, социально-политические и социально-психологические факторы.

Основные направления профилактики корыстной преступности
Профилактика корыстных преступлений выглядит в виде, определенной системы, принципы построения и функционирования которой имеют вполне конкретное практическое значение. Осуществляется непосредствен

Понятие и особенности экономической преступности, оценка ее состояния и криминологическая характеристика
Экономические преступления являются частью корыстной преступности, непосредственно связанной с экономическими отношениям: стране и в мире. Понятие этой группы деяний еще более неопределенно, чем ко

Характеристика личности экономического преступника
Личностные особенности экономического преступникаотличаются от среднестатистического преступника и представляет собой довольно парадоксальную с точки зрения криминологии фигуру, когда образованные

Криминологическая детерминация и причинность экономической преступности
Становление рыночных отношений в нашей стране происходит очень бурно по сравнению с аналогичным процессом в Западной Европе, Америке и других государствах. Процесс развития рыночных отношений осуще

Профилактика экономической преступности
Существует множество мер, от социальных и политических до уголовно-правовых, широко применяемых в борьбе с экономической преступностью. Рассмотрим экономические меры по предупреждению прес

Понятие и особенности терроризма
Террор - в переводе с латинского «страх», «ужас». Он применяется отдельными лицами или группами людей в форме различных устрашающих действий, причиняющих существенный вред обществу, посягая на жизн

Современное состояние и тенденции терроризма
За последние 10 лет терроризм в России перешел из разряда единичных в разряд распространенных явлений, которые наносят прямой ущерб национальной безопасности, тормозят развитие нашего общества, изм

Причины и условия терроризма
Факторы терроризма и преступлений террористической направленности, как и преступлений, совершаемых способом, характерным для терроризма, множественны и разноплановы. Это также обусловливает необход

Борьба с терроризмом, его предупреждение и пресечение
Оптимальное функционирование системы противодействия проявлениям терроризма предполагает ее эффективность в сочетании с максимальной экономичностью, отсутствием чего бы то ни было лишнего.

Общественная опасность, состояние и тенденции развития организованной преступности
Организованная преступность - это сложные уголовные виды деятельности, осуществляемые в широких масштабах организациями и другими группами, имеющими внутреннюю структуру, которые получают финансову

Понятие и особенности рецидивной преступности
В криминологическом смысле рецидив - это один из видов преступности, о котором немало суждений и теоретических концепций, особенно вокруг различия в понятиях «рецидив» и «повторность», хотя граммат

Обстоятельства, способствующие организованной, рецидивной преступности и их профилактика
Наибольшее криминогенное значение для России, оказавшее существенное влияние на становление и развитие организованной преступности, имели следующие направления экономических реформ, осуществляемых

Криминальный профессионализм: понятие, характеристика, предупреждение
Термин профессия происходит от латинского слова profiteor, что в переводе означает объявляю своим делом. Этот термин этимологически связан и с французским словом profit (прибыль, выгода). Одно из з

Понятие коррупции и коррупционной преступности
Еще во времена античности перед обществом стояла проблема борьбы с коррумпированностью должностных лиц государства, и предлагалось вести ее «посредством законов и остального распорядка». О

Современное состояние коррупционной преступности
Несмотря на противодействие со стороны государства, принятие различных профилактических, предупредительных и карательных мер, современная коррупция охватывает все новые и новые сферы жизнедеятельно

Детерминация коррупционной преступности
В России, на уровне подсознания укоренены представления о неизбежности совершения коррупционных действий - «кормлений» - так уж сложилось на протяжении столетий. Несмотря на констатированный запрет

Основные направления противодействия коррупционной преступности в современной России
На современном этапе, борьба с коррупционной преступностью становится одной из главных проблем укрепления безопасности России, поскольку без каких-либо позитивных изменений в этом плане уже в ближа

Понятие и общая характеристика преступности несовершеннолетних
Контингент несовершеннолетних – это лица моложе 18 лет. Такой их статус определен общегражданским законодательством и четко отражен в соответствующих нормах уголовного права. Состояние пре

Особенности характеристики личности несовершеннолетних преступников
Доля лиц женского пола среди совершивших преступления несовершеннолетних сравнительно невысока, она составляет около 8%. Не случайно поэтому на практике преступность несовершеннолетних традиционно

Социальная среда и преступное поведение несовершеннолетних
Криминализации молодежи способствует комплекс факторов. Одним из наиболее значимых является экспансия наркомании. Россия не смогла оградиться от этой глобальной беды. Масштабы и темпы распространен

Предупреждение преступности несовершеннолетних
При выработке мер предупреждения преступности несовершеннолетних необходимо учитывать наличие особенностей, отличающих несовершеннолетних от других возрастных категорий. К числу мер, способствующих

Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых женщинами
Женская преступность как самостоятельная проблема стала формироваться лишь в последние годы. В начале 20 века и в первые послереволюционные годы женская преступность не привлекала к себе особого вн

Личность женщины-преступницы
Криминологическая характеристика личности преступницы специфична. Многочисленные исследования свидетельствуют, женщины чаще начинают свою преступную деятельность в более зрелом возрасте под воздейс

Особенности детерминации преступности женщин
Причинный комплекс, порождающий и объясняющий женскую преступность, составляет часть в блоке причин преступности в целом, но вместе с тем он отличается и определенными особенностями, специфичностью

Профилактика женской преступности
Предупреждение преступлений совершаемых женщинами, связано прежде всего с совершенствованием существующих общественных отношений, главным образом в сфере производства и распределения, повышением ма

Формы девиантности, связанные с преступностью и их характеристика
Такие негативные явления, как алкоголизация, наркомания, проституция, маргинальность являются тревожными симптомами деградации социальной сферы и национальной культуры, падения уровня нравственност

Взаимосвязь профилактики негативных девиаций и преступности
Взаимосвязи различных форм девиантности носят сложный, противоречивый характер, часто не отвечающий обыденным представлениям. Так, хотя нередко наблюдается «индукция» различных проявлений де

Зарубежные криминологические теории
Рождение криминологии как науки, обусловленное возросшими потребностями общества в противодействии преступности, связывается с выходом в 1885 г. книги итальянского ученого Р. Гарофало. Однако идеи

Зарубежный опыт предупреждения преступности
Интернационализация и тенденция транснациональности преступности обусловливают возрастание значения такой составляющей организации предупреждения преступлений, как изучение и использование зарубежн

Предъявляемые к оформлению письменных работ
Настоящие методические рекомендации разработаны для студентов юридического факультета Ростовского Государственного Экономического Университета с целью установления единых требований

Оформление домашнего задания
Выполнение домашнего задания - один из видов самостоятельной творческой работы студента. При выполнении домашнего задания студент приобретает навыки работы с научной литературой, нормативными актам

Требования, предъявляемые к оформлению библиографического списка
Библиографический список должен состоять из следующих разделов: - правовые акты; - научная литература – книги, монографии, статьи и др., расположенные в алфавитном

Оформление списка материалов юридической практики
1. Если в письменной работе студентом были использованы материалы практики (судебной, нотариальной и др.), то в составляемом списке в первую очередь указываются опубликованные дела, а за ними - нео

Оформление таблиц и схем
Таблица - это своеобразная форма оформления материала. Благодаря лаконичности и выразительности табличной формы читателю облегчается восприятие и сопоставление данных. Таблица размещается после пер

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
Самостоятельная работа студентов, наряду с аудиторными лекционными и семинарскими занятиями, сдачей зачета, является важнейшей составной частью изучения дисциплины «Криминология»

Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года //Российская газета. 1993. 25 декабря. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ //Собрание законодательства

Тесты для текущего контроля
1. Криминология - это: а) самостоятельная наука о преступности и рациональных методах ее предупреждения; б) часть науки уголовного права; в) отрасль соци

Какие преступления являются самыми распространенными в структуре женской преступности?
а) убийство ребенка; б) убийство на почве ревности; в) кража; г) мошенничество. 63. К числу негативных тенденций женской преступности относятся:

Экзаменационные вопросы
ПО КУРСУ «КРИМИНОЛОГИЯ» 1. Понятие и предмет криминологии. 2. Задачи и значение криминологической теории. 3. Влияние криминологии на практику воздействия

Деловая игра 1.
А. В подвале дома в картонной коробке найден труп новорожденного ребенка. Начальник МУПа сообщил о находке в прокуратуру. 1.Примите решение по данному факту в роли прокурора. 2.Ка

Деловая игра 5.
Волгин, управляя автомобилем, совершил наезд на внезапно выскочившую на проезжую часть девочку. При проведении авто-технической экспертизы было установлено, что при нормальной реакции у во

Деловая игра 6.
Обучаемому (из числа желающих) предлагается подготовить научный доклад по одной из тем: «Преступность как результат изъянов человеческой природы»; «Порочность нашей культуры и пре

Деловая игра 10.
Астахова, будучи санитарным врачом на городском рынке, несколько раз давала разрешение на реализацию партии говядины, поступившей в Россию из Англии транзитом через Бельгию. У нее были подозрения,

Инновационный метод 1.
Цель занятия: в результате проведения занятия студенты должны понять сущность феномена личности, ознакомиться с основными подходами к анализу личности, провести соотношение понятий «человек», «личн

Инновационный метод 2.
Цель занятия: в результате проведения занятия студенты должны ознакомиться с основными подходами к анализу личности преступника в криминологии, научиться изучать личность, применяя методы изучения

Инновационный метод 3.
Цель занятия: в результате проведения занятия студенты должны понять, как возник феномен преступности, почему он так устойчив, какие недостатки социальной системы и культуры его обуславливают.

Инновационный метод 4.
Цель занятия: в результате проведения занятия студенты должны научиться вырабатывать криминологическое видение, умение обосновывать свою точку зрения. Задание по группам, на которое отводи

Инновационный метод 5.
Цель занятия: в результате проведения занятия студенты должны понять и объяснить появление феномена коррупционной преступности, дефинировать данный вид преступности, дать криминологическую характер

Краткий словарь терминов
Антропологический подход к изучению преступности- одно из нетрадиционных направлений криминологии. В рамках антропологического подхода преступность определяется как болезнь. Престу

Личность преступника- совокупность криминологически значимых свойств человека, обусловивших совершение им преступления
Ломброзианство в криминологии- учение о преступнике как особом человеческом типе (отклонении от нормы) и преступности как следствии вырождения. В основу данного учения положены при

В последние несколько лет источниками криминогенных воздействий становятся не просто отдельные стороны социальной жизни, отдельные микросреды и микрогруппы - такими стали широкие, всепроникающие социально-экономические сдвиги и процессы. Прежде всего, произошло невиданное ранее расслоение населения по уровню доходов.

Все это идет вкупе с такими явлениями, как возникновение морально-идеологического вакуума, внедрение в сознание молодежи самых примитивных и пошлых образцов подражания и поведения, правовой нигилизм.

Значимые сами по себе, отмеченные явления и процессы обостряют влияние традиционных криминогенных факторов.

В перечне объективных факторов, причинно связанных с совершением преступлений против личности, одно из первых мест занимают неудовлетворительные жилищные условия. Криминогенные конфликты, а вслед за ними и преступления, особенно часто возникают между жильцами коммунальных квартир, разведенными, но все еще проживающими на общей жилплощади супругами, совместно проживающими родственниками (уровень конфликтности среди отдельно проживающих родственников значительно ниже). Воссоединение объективных и субъективных предпосылок совершения насильственных преступлений проявляется здесь, например, в том, что в плохих жилищных условиях в настоящее время чаще всего проживают нарушители трудовой дисциплины, пьяницы, ранее судимые лица.

Устранение указанного объективно-криминогенного фактора - весьма сложная и дорогостоящая задача. В период слома прежней социально-экономической системы ее решение наталкивается на принципиально новые, во многом неожиданные трудности. В то же время с помощью создаваемых в современных условиях фондов помощи, милосердия, социальной защиты вполне реально найти хотя бы промежуточный выход из положения. Он заключается в том, чтобы наладить работу по оказанию содействия конфликтующим родственникам, бывшим супругам в размене жилплощади, по сбору средств для создания специального жилого фонда (гостиничного и другого типа), где можно было бы временно проживать членам распавшихся семей, какой-то части конфликтующих родственников или соседей. Подобного рода жилье-“убежище” могло бы способствовать ослаблению, нейтрализации многих бытовых конфликтов, а подчас и полному примирению конфликтующих сторон. Пономарев П.Г. Насильственная преступность: меры предупреждения. М.: Юрист, 2006. № 2. С. 76.

Конкретное и целенаправленное профилактическое воздействие недостижимо без учета криминологически значимых социально-демографических и поведенческих характеристик разных слоев населения. Этот учет может быть обеспечен через проведение специальной работы по социальной паспортизации города, поселка, района, микрорайона, отдельного дома. Полученные сведения неоценимы с точки зрения определения характера и степени напряженности криминологической ситуации на конкретной территории, на конкретном объекте, с точки зрения выяснения (например, в масштабах микрорайона) абсолютного и относительного числа неблагополучных семей, семей сожителей, разведенных, но совместно проживающих супругов, жильцов общежитии, мигрантов, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, ранее судимых и иных, требующих повышенного внимания микрогрупп и категорий населения. Служба профилактики и ее главный представитель - участковый инспектор - вряд ли могут работать эффективно, не располагая указанной информацией. Кириллов Д.А. Индивидуальная профилактика преступлений органами внутренних дел. Учебное пособие. Тюмень, 2004, с. 117-118.

Недостатки в деятельности правоохранительных органов все еще являются заметным препятствием на пути снижения уровня тяжких насильственных преступлений и хулиганства. Особенно нетерпимы такие явления, как:

  • а) Сокрытие от учета или непринятие мер по заявлениям и сообщениям о преступлениях и иных антиобщественных поступках.
  • б) Слабая борьба (а подчас и отсутствие какой-либо борьбы) с менее тяжкими насильственными преступлениями, в первую очередь с истязаниями, угрозами убийством, квартирным и иным хулиганством. Существует прямая зависимость между снижением активности в борьбе с хулиганством и ростом убийств и тяжких телесных повреждений. Наглядным подтверждением такой зависимости служит динамика этих преступлений, резкий всплеск тяжкой насильственной преступности в последние годы. Играет роль и низкий уровень профессиональной, в том числе психолого-педагогической, подготовленности некоторых работников милиции, сказывающийся в их неумении разбираться в сложных жизненных коллизиях, тактично смягчать или решительно нейтрализовывать конфликтные ситуации.

В связи с ростом уличной насильственной преступности работники органов внутренних дел должны уделять особое внимание следующим участкам своей деятельности:

  • 1) проведению регулярных анализов состояния уличной преступности с обязательным составлением карт пораженности (преступлениями и иными правонарушениями) конкретных улиц, дворов, мест массового отдыха, микрорайонов; использованию результатов таких анализов для своевременной коррекции работы по охране общественного порядка;
  • 2) обеспечению постоянной проверки фактического соблюдения графиков и маршрутов патрулирования;
  • 3) принятию мер по восстановлению системы постовой службы; дислокация милицейских постов должна определяться на основе изучения мнения населения конкретных микрорайонов;
  • 4) проведению работы по широкому привлечению общественности к охране правопорядка по месту жительства; строить эту работу при постоянном взаимодействии с комитетами (советами) местного самоуправления. Кириллов Д.А. Индивидуальная профилактика преступлений органами внутренних дел. Учебное пособие. Тюмень, 2004, с. 119.

Подключение граждан к работе по предупреждению насильственных преступлений является в настоящее время непременным условием слома крайне негативных тенденций. В первую очередь именно сами граждане (а не только вышестоящее начальство) должны контролировать деятельность правоохранительных органов, судить о степени своей защищенности от преступных и других антиобщественных посягательств. Для этого необходимо, в частности, проводить регулярные замеры (опросы) общественного мнения, выясняя в ходе них отношение населения к работе своего участкового инспектора, характер, степень и места распространения беспокоящих их правонарушений и иные отклонения от норм общественной морали.

Добиваясь активизации и профилактической результативности работы правоохранительных органов, необходимо также стремиться к более широкому и подготовленному обеспечению личной безопасности граждан. Здесь перед научными и практическими работниками возникает немало никогда ранее не решавшихся задач, связанных с изучением зарубежного опыта, разработкой и распространением брошюр, памяток, наставлений с описанием разнообразных форм и способов активной и пассивной самозащиты, пересмотром некоторых доктринальных положений, относящихся к институту необходимой обороны. Практика участия граждан в обеспечении личной безопасности ни в коем случае не должна рассматриваться лишь под углом зрения ситуаций, когда гражданин лицом к лицу сталкивается с преступником. Бурлаков В.Н., Кропачев Н.М. Личность преступника, прогнозирование преступности, предупреждение преступности. СПб. 2004, с. 311.

Преодоление социальной апатии, равнодушия, пассивности будет способствовать общему росту правового сознания населения, снижению вероятности возникновения социально нежелательных межличностных конфликтов. Предупреждение конфликтности предполагает разработку и реализацию системы мер по повышению культуры общения, обучению правилам этики, воспитанию уважительного отношения к другой личности. Необходимо наладить службу, которая следила бы за психологическим состоянием людей и помогала им, учила, в частности, тому, как человеку самому преодолевать психологические нагрузки, самостоятельно снимать стрессовое состояние.

В плане предупреждения изнасилований важное значение принадлежит совершенствованию нравственно-полового воспитания подрастающего поколения, работа по более активному подключению женской части населения к оказанию помощи в выявлении и разоблачении насильников и лиц, склонных к совершению изнасилований. Необходимо изучение правил поведения в ситуациях возможного сексуального нападения. Как никогда актуальна задача переориентации средств массовой информации на формирование у подрастающего поколения моральных ценностей, несовместимых с пропагандой эротики и порнографии, жестокости и насилия.

Главным же направлением предупреждения актов насилия в современный период выступает успешное достижение целей проводимой в стране экономической реформы, повышение и относительное выравнивания материального уровня жизни основных слоев населения, укрепление социального статуса личности, ее веры в собственные силы, в поддержку со стороны окружающих и общества в целом. Полнокровная, духовно насыщенная жизнь - важнейшее условие самоуважения любого индивида, а следовательно, и его уважительного, бережного отношения к жизни, здоровью, достоинству другого человека. Старков О.В. Предупреждение преступлений. Учебное пособие УМО. М., Юристъ, 2007, с. 289-291.

Таким образом, предупреждение насильственных преступлений и хулиганства основывается на общих положениях профилактики преступлений и включает меры как общесоциального, так и специально-криминологического характера. Общесоциальное предупреждение насильственных преступлений и хулиганства осуществляется в ходе социально-экономического строительства, в процессе развития общества. Уменьшение противоречий, диспропорций в обществе уже несет в себе профилактическую направленность. В свою очередь, специально-криминологическая профилактика насильственных преступлений и хулиганства включает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений данного вида, а также меры индивидуально-профилактического воздействия на конкретных лиц.

К мерам по устранению причин и условий, способствующих совершению насильственных преступлений и хулиганства, относятся:

  • - выявление и устранение отрицательных факторов в семье и быту, способствующих формированию личностных качеств, типичных для насильственных преступников и хулиганов;
  • - нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве которых могут возникнуть насильственные или хулиганские действия их участников;
  • - обеспечение своевременной регистрации заявлений об угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью и быстрого реагирования на них органов внутренних дел;
  • - ограничение торговли спиртными напитками в определенное время суток и в определенных местах, запрет на их отпуск лицам, не достигшим совершеннолетия, находящимся в состоянии опьянения; установление ответственности за нарушение этих ограничений;
  • - запрет распространения сильнодействующих возбуждающих веществ, ограничение посевов содержащих их растений, установление контроля за отпуском и ответственности за незаконное изготовление, сбыт и потребление таких веществ;
  • - усиление контроля за соблюдением специальных правил приобретения и хранения огнестрельного оружия; привлечение к ответственности лиц за незаконное ношение, хранение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
  • - изъятие органами внутренних дел оружия у лиц, уклоняющихся от его регистрации, а также систематически нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками, страдающих психическими заболеваниями;
  • - выявление случаев изготовления учащимися и рабочими самодельного холодного и огнестрельного оружия в цехах или учебно-производственных мастерских;
  • - принятие мер, затрудняющих совершение насильственных преступлений и хулиганства в общественных местах; обеспечение надлежащего освещения, запирание чердаков, подвалов, сараев и их периодические обходы; распределение сил и средств органов внутренних дел с учетом мест наиболее частого совершения насильственных преступлений и хулиганства;
  • - четкая организация деятельности различных служб органов внутренних дел: дежурных частей, нарядов и патрулей, подразделений по делам несовершеннолетних, уголовного розыска и следствия в целях борьбы с насильственными преступлениями и хулиганством;
  • - рассмотрение уголовных дел в отношении лиц, совершивших насильственные преступления и хулиганство, по месту их работы или учебы;
  • - организация приема граждан руководителями органов внутренних дел по месту жительства, на предприятиях и в организациях;
  • - осуществление постоянного контроля за состоянием насильственных преступлений и хулиганства со стороны администрации региона, регулярное обсуждение этих вопросов с привлечением заинтересованных лиц - руководителей предприятий, учреждений, учебных заведений, правоохранительных органов;
  • - организация правового обучения и воспитания населения. Быргэу М.М., Литвинов А.И. Опыт профилактики насильственных преступлений. М., Экмос, 2006, с. 157-161.

Индивидуальная профилактика насильственных преступлений и хулиганства осуществляется с целью недопущения совершения этих преступлений со стороны конкретных лиц. Процесс индивидуальной профилактики складывается из следующих взаимосвязанных этапов: выявления лиц, ведущих антиобщественный образ жизни и склонных к совершению насильственных преступлений и хулиганства; постановки выявленных лиц на учет в органах внутренних дел; определения причин антиобщественного поведения и условий, способствующих этому поведению; принятия мер для устранения указанных причин и условий; применение разнообразных форм и методов профилактического воздействия.

Круг лиц, нуждающихся в индивидуальной профилактике, определяется на основе информации, поступающей в органы внутренних дел от граждан, администрации предприятий, учреждений, учебных заведений, жилищно-эксплуатационных контор, из суда, прокуратуры. Кроме того, объекты профилактики выявляются среди лиц, нарушающих правила общежития, пьяниц и алкоголиков, ранее судимых за аналогичные преступления, неработающих и неучащихся, несовершеннолетних, находящихся без надзора. Особое внимание необходимо уделять выявлению и нейтрализации влияния лидеров формирующихся по месту жительства групп с отрицательной направленностью времяпрепровождения (выпивки, приставания к прохожим и т.д.).

Успех в профилактике насильственных преступлений и хулиганства зависит от полноты их выявления и обеспечения неотвратимости наказания за совершение этих преступлений. Несоблюдение этих требований быстро приводит к повторному совершению лицами преступлений, вовлечению в преступления новых участников. Борбат А.В., Пономарев П.Г. Насильственная преступность. Хулиганство с признаками насилия: меры предупреждения // Росс. следователь. 2006. № 2. С. 140.

Последние материалы сайта